Материалы

 

Вернуться на главную страницу

 

В 2022 году исполняется 110 лет со дня образования первого учреждения судебной экспертизы в России и 60 лет – со дня образования Центрального научно-исследовательского института судебных экспертиз Министерства юстиции РСФСР, правопреемником которого является крупнейшее судебно-экспертное учреждение системы Министерства юстиции Российской Федерации – федеральное бюджетное учреждение Российский Федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации (ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России).

 

Министерство юстиции Российской империи 19 января 1912 года внесло представление в Государственную Думу об учреждении кабинета научно-судебной экспертизы при прокуроре Санкт-Петербургской судебной палаты.

Государственным Советом и Государственной Думой Российской империи 28 июня 1912 года был одобрен Закон об учреждении кабинета научно-судебной экспертизы в городе Санкт-Петербург.

 

К основным задачам кабинета были отнесены: «Производство всякого рода исследований, относящихся к области криминалистики по делам уголовным — бесплатно, по делам гражданским – за плату, в размере, определяемом по правилам Устава гражданского судопроизводства».

Выполнение этих задач государственными судебно-экспертными учреждениями избавляло от необходимости привлекать к работе и «оплачивать из казны услуги случайных экспертов, не имеющих в большинстве случаев ни необходимой теоретической подготовки, ни надлежащего практического опыта, ввиду чего их экспертиза представляется весьма шаткой, а иногда и ошибочной».

Кабинеты стали создаваться при прокурорах судебных палат «для производства исследований по уголовным и гражданским делам посредством фотографии, дактилоскопии, химического и микроскопического анализов и иных приемов, за исключением исследований, проводимых врачебными отделениями губернских правлений».

После Санкт-Петербурга 04 июля 1913 года был одобрен Закон об учреждении кабинетов научно-судебной экспертизы в городах Москве, Киеве, Одессе, и уже через два года они стали функционировать. Деятельность кабинетов способствовала активному внедрению криминалистических знаний в российские уголовный и гражданский процессы, совершенствованию средств и методов расследования и раскрытия преступлений.

Формирование системы государственных судебно-экспертных учреждений Министерством юстиции в России завершилось в канун первой мировой войны. Однако, уже в дни Февральской революции был уничтожен Петроградский кабинет, сгоревший при пожаре здания суда, где размещался со дня своего создания. Московский кабинет также прекратил свое существование. Киевский и Одесский кабинеты продолжали функционировать лишь благодаря энтузиазму своих сотрудников.

До Великой отечественной войны Российская Федерация не имела в системе органов юстиции экспертных криминалистических учреждений, хотя вопрос об их создании неоднократно ставился учеными-криминалистами, практическими работниками органов расследования и судов. Количественный и качественный скачок в разработке теоретических проблем, создании методик криминалистической экспертизы, развитие и укрепление учреждений криминалистической экспертизы в структуре Минюста СССР состоялись уже в послевоенные годы.

По Распоряжению Совета Министров СССР от 30 декабря 1950 года № 21272 для проведения экспертиз вещественных доказательств по делам, находящимся в производстве судебных и прокурорских органов, создаются научно-исследовательские криминалистические лаборатории в Минске, Алма-Ате, Тбилиси, Риге, Казани, Ростове-на-Дону, Саратове, Свердловске, Новосибирске и Хабаровске.

Распоряжением Совета Министров РСФСР от 12 мая 1958 года № 2587-р научно-исследовательская криминалистическая лаборатория была организована в городе Горьком, в настоящее время – федеральное бюджетное учреждений Приволжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (ФБУ Приволжский РЦСЭ Минюста России).

Процесс организации республиканских, краевых и областных криминалистических лабораторий к началу 60-х годов поставил на повестку дня вопрос о создании официального экспертного центра, обладающего необходимыми правами в области научно-методического руководства периферийными лабораториями и координации их деятельности.

01 октября 1962 года на базе Центральной криминалистической лаборатории и Московской лаборатории судебной экспертизы был создан Центральный научно-исследовательский институт судебных экспертиз при Юридической комиссии Совета министров РСФСР, в настоящее время – федеральное бюджетное учреждение Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации (ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России).

ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России стал важнейшей организационной структурой судебно-экспертных учреждений Минюста России. Экспертное производство в нем сосредоточено, в основном, на выполнении наиболее сложных первичных и повторных экспертиз. Кроме того, его основными задачами являются выполнение роли ведущего судебно-экспертного учреждения по научно-методическому обеспечению производства судебных экспертиз, по обеспечению подготовки и повышению квалификации государственных судебных экспертов Минюста России по экспертным специальностям в области судебной экспертизы, по сертификации негосударственных экспертов, по взаимодействию с судебно-экспертными учреждениями стран ближнего и дальнего зарубежья.

 

В текущем 2022 году Министерством юстиции Российской Федерации запланировано проведение целого ряда мероприятий, посвященных 110-летию судебно-экспертных учреждений Минюста России и 60-летию ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России, в том числе проведение Всероссийской конференции «Восток-Запад: партнерство в судебной экспертизе. Инновации в судебно-экспертной деятельности в системе СЭУ Минюста России», проведение тематических Всероссийских семинаров по актуальным направлениям государственной судебно-экспертной деятельности в СЭУ Минюста России, проведение «Дня открытых дверей» в СЭУ Минюста России, а также проработка вопроса об установлении  28 июня ежегодного профессионального праздника – «Дня судебного эксперта».